Il 13 novembre il Quirinale ha dato conto della promulgazione della legge sulla Protezione civile. Il capo dello Stato, Sergio Mattarella, ha esposto i rilievi sulle nuove tutele penali in una lettera indirizzata a Giorgia Meloni, che presiede il Consiglio, e a Lorenzo Fontana e Ignazio La Russa, alla guida delle Camere. La Camera aveva approvato definitivamente il testo il 21 ottobre.
La disciplina della responsabilità
La legge prevede condizioni che escludono la punibilità per i reati colposi di volontari, operatori e autorità politiche della Protezione civile. La disciplina riguarda le condotte conformi alle raccomandazioni operative o alle linee guida applicabili e, quando queste mancano, alle buone pratiche adeguate alle circostanze.
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Una tutela ulteriore riguarda i casi di colpa lieve. Per i volontari la legge esclude la responsabilità in tali casi. Per autorità e operatori, secondo la ricostruzione di Linkiesta, questa limitazione riguarda i fatti legati agli interventi urgenti effettuati nella gestione dell’emergenza.
I rilievi del Quirinale
Mattarella ha riconosciuto che alcune attività espongono chi le svolge a rischi particolari. Ha però segnalato che la deroga può estendersi, in determinate circostanze, anche alla colpa grave e comprende negligenza e imprudenza oltre all’imperizia.
Nella lettera ha invitato Parlamento e governo a valutare le deroghe settoriali nel quadro di una disciplina coerente. Il capo dello Stato ha richiamato la possibilità che altre categorie chiedano tutele analoghe e ha indicato ragionevolezza ed equità come criteri per eventuali regimi differenziati. La legge interviene anche sul trattamento giuridico ed economico del personale della Protezione civile.
